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举报信牵出贪腐窝案 扬州一副镇长两任村|最好听的音乐

作者:曲靖市宁江木业有限公司 来源:www.ynnjmy.com 发布时间:2015-11-27 10:28:11

举报信牵出贪腐窝案 扬州一副<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">镇长</a>两任村支书被查

  【读案提示】

  “李国华犯受贿罪,判处有期徒刑5年6个月,并处没收财产人民币10万元。”随着法槌声落下,这桩在邗江区槐泗镇引起巨大震动的贪污、受贿等系列窝串案尘埃落定。而这个李国华,原是扬州市邗江区槐泗镇原常务副镇长,也是这桩窝案中的“大鱼”。

  那么,侦查人员是如何挖出该窝案?又是如何各个击破取得“大捷”?这群贪腐“官”背后又有着怎样的故事?本期读案,为您db073bbfb58152e8c082924bbee0721635df0a12598678bd9364cb5fa73d5。

  第一

  一起举报引发密查

  虚假签名迷雾重重

  2014年3月,邗江区人民检察院反贪局收到一封实名举报信,举报人李玉是槐泗镇A村村民。他举报,该村村委会领导在万顷良田搬迁安置过程中,存在倒卖安置指标、分配不公、骗取补偿资金等违法行为,严重损害群众利益。

  这封信比较简短,指向也不甚明确。但是,凭借多年的办案经验,侦查人员认为,涉及到拆迁安置补偿,背后的内容肯定不简单。于是,侦查人员根据举报信上下的联系方式,与李玉取得了联系。

  一见到侦查人员,李玉就开始大倒苦水。原来,在万顷良田搬迁安置过程中,他虽符合相关条件,但蹊跷的是,却未领到额的补偿款。为此,他多次到村、镇里上访,讨要说法,可都无人问津。无奈之下,他想到了检察院。

  在调查过程中,侦查人员发现,李玉所在的村子虽然在当地属于贫困村,但2009年以来,邗江区政府、国土、水利部门均在该村进行过工程项目,如土地方整化、万顷良田搬迁安置、淮河入江水道切摊工程、土地增减挂钩项目等,且工程资金量巨大,涉及土地、水利、拆迁补偿安置费、用工费等各项补偿资金发放,各类款项名目繁多,数额巨大。

  为防止打草惊蛇,侦查人员成立秘密调查组,潜至槐泗镇,以了解万顷良田搬迁安置补偿款有无发放给上访人为由,调取了A村近年来的财务账册。

  下来的几天,侦查人员兵分两路:一路负责对调来的账册进行梳理、分析;另一路则负责集A村近几年协助上级政府所做工程项目的各个环节、流程、会议86c38c97a142c0e7127b1eb5179aab9c、农户的补偿资料等证。

  经仔细比对,侦查人员很快发现了问题:A村在发放土地方整化工程、万顷良田、淮河入江水道切摊田亩、树木、房屋补偿、用工费用表中的大量签名系同样的笔迹。

  这几个假冒签名的人是谁?为什么领取了补偿费用?这些费用又流向了哪里?侦查人员意识到这里面的问题不简单,补偿款的发放过程包括了制表、签批、证明、下发等多重环节,这么明显的造假行为不可能凭个人之蒙混过关。侦查人员怀疑,这背后可能隐藏着“大文章”。


  第二回

  会计落网暴露黑账

  账本“说话”指向村长

  经查,A村协助上级政府所做的众多工程中,淮河入江水道切摊工程项目是国家级专项工程,也是拨款资金最大的一笔工程,由省、市、区水利部门拨款到槐泗镇政府300多万元,用以解决工程中涉及到农户的鱼塘、水面种植赔偿的问题。然而,侦查人员发现,应当发放给农户的300多万元资金并没有严格遵守相关程序。

  侦查人员怀疑,A村很可能另设了“小金库”。至此,侦查人员将目光锁定在了A村村委会总账会计严小金的身上。

  2014年5月15日,严小金被“请”进了邗江区人民检察院反贪局。在接受调查期,他面对询问,矢口否认,连叫冤,称自己自2008年做总账会计以来,做的每一笔账目都是透明公开的,绝对没有任何造假的行为。但是,面对侦查人员环环相扣的追问以及一系列书证,严小金了阵脚,最终承认A村有“小金库”,他保管着“小金库”的重要账本。

  当晚,在严小金办公室的保险柜里,侦查人员找到了几本棕色封面记录本,上面记载着A村小金库的收支明细。

  通过仔细核查,侦查人员震惊地发现,自2011年e7a7b9c1d9282082b7e4fd026109e095,小金库最的一笔收入为90多万元,系淮河入江水道切摊工程所涉及的农户植、养殖面积补偿。根据明细记录,A村村委会相人员频频使用小金库。其中,A村现任村长、村支书严双志从小金库中前后陆续拿了63万余元,有重大经济犯罪嫌疑。


  第三回

  失衡瞄上公款

  村官密谋合做假账

  2014年5月16日,严双志被带至邗江检察院。

  起初,审讯室内,严双志流露出满不在乎的神情,一直避侦查人员提出的106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题。见状,侦查人员将一系列据摆在他面。严双志最终承认自己从小金库中贪污60多元。

  严双志交代,2012年3月,他开始主持A村的全406530ca60c94e31efbf9bf23903bd18济工作,在发放淮河入江水道切摊工程补偿费、土地占补项目、土地增减挂钩项目赔款、用工费等过程中,指使时任村长程辉、治安25af0c0506c33259fc5c2a7407d934c363222888ba9c66f9dff863e8ed19吴远、会计严小金等人采用虚报补偿户、虚报种养殖面积、虚增用工量等方法,套取了补偿费、用工费等合计100余万元入村小金库。

  长期以来,严双志都自信地认为,在自己的领导下,A村发生了翻天覆地的变化,出现了多年未见的繁荣景象。眼看着平时打e42224d06d2024599a539ce55945b509道的那些工程大老板出手阔绰、挥金如土,自己却还拿着那点死工资,严双志逐渐心理失衡。每次拿完钱后,他就让严小金在杂支中以费用的形式列支,自己则将侵吞的钱挥霍殆尽。

  根据严双志的供述,涉及到农户的各项协议、表格的签字以及存折的办理具体是由时任村长程辉负责的。程辉会不会与表格中大量的伪造签名有联系?

  次日晨,侦查人员开始对程辉展开调查。原来,2013年,在淮河入江水道工程项目中,A村的村干部们私下召开了一场秘密会议,研究如何虚报补偿费来增加村里小金库的钱,当时参与的村组干部还包括张云、冯惠、吴远等10多人。后经严双志拍板决定,如果由水利部门实地核查的河塘或树木属于村集体所有,就将该河塘、树木假借村组干部的个人名义申报补助;如果被测量的河塘、树木是农户承包的,则采取虚报种养殖面积、用工费的方式套取专项资金,再由程辉、吴远等村干部在表格与协议上假冒农户签字,等严小金从镇农经办拿回补偿款后,将虚报的专项补偿款共计90多万元入村小金库。

  此外,面对侦查人员强大的心理攻势,程辉也承认在土地方整化与万顷良田搬迁安置工程项目中,其采用虚报农户房屋、树木补偿面积、用工工资等方法,在表格与协议上伪造农户签字,并将虚报的补偿费、用工费据为己有。

  在程辉的供述中,一个绰号“斜哥”的人多次出现,引起了侦查人员的注意。

  程辉的言语中流露出对“斜哥”的不满,称是“斜哥”指使自己多套取了些费,事后自己也未得应有的“酬劳”。两人为分钱的事还在镇里的饭店大吵了一架,村里多名村干部都曾目睹。

  程辉所说的“斜哥”名叫曹叶,是A村前任村支书,2012年3月退休后,在镇里一家酒店负责日常管理。

  考虑到A村已相继3名村委a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db成员被带走调查,为防止惊动曹叶,侦查人员根据已掌握的情况,再次来到A村,找当时在的村干部了解情况。

  经村干部张云、冯慧、吴远等人证实,2011年底在酒桌上,程辉与曹叶的确发生了激烈的争吵,程辉当众指责曹叶2c50fb01fe659b26f727fcace42d2ab3有良心,不顾自己做工程的辛苦与艰辛,只分给了自己极少的钱。

  获得了有利的证人证言后,侦查人员再次仔细核查A村的小金库账本,发现2011年底有一10多万的钱入账。这到底是怎么回事呢?侦查人员再次找严小金。对此,严小金承认,20114351af65d253a90f5eb90aa0946a6b65底,时任村支书的曹叶给了他10多万元入村小金库,说是做土地方整化工程多套取的钱。

  前期工作准就绪,侦查人员迅速出击,前往A村曹叶的中。面对突然到访的侦查人员,曹叶自大祸临头,冷汗涔涔、腿脚发软,几乎是被侦查人员扶上了车。

  归案后,曹叶很快承认,他与程辉合谋套取项资金10多万元的c40cc1c002f74fcc7315f2efa94247ee事实。可惜还未来得及23bfd4217038b30bfe490f3549270aa3享受,就与程辉在分钱一事上发生了内讧。曹叶担心出事,这才将自己分得的10多万元给了严小金,入了村小金库。但是,这也无法改变既定的贪污犯罪事实。

  邗江区人民检察院经审查,决定对严双志、程辉与曹叶分别以涉嫌贪污罪立案侦查。然而,案件查办至此,并没有结束。


  第四回

  抽丝剥茧深挖窝案

  迅速出击捕获“大鱼”

  接连对A村村委会的3名人员立案侦查后,邗江检察院反贪局的侦查人员继续对在手证据层层排查。

  经查,淮河入江水道工程项目由槐泗镇水利农技站技术人员与程辉、吴远26aa7df14b89c9c7c9fd286d26a9a25e起测量、登记滩涂面积的。严双志为方便测量时虚作假,虚2cf533e5cc5416927c6356b51c2f765b些补偿费入村小金库,便私下镇水利农机站站长田正明“打招呼”,不时给其送点“心意”,让水利农机站在具测量工作中睁一只眼闭一只眼。

  由于该线索同时涉及渎职领域,侦查人员便与该院反渎局强强联手、共同出击,顺利查办了镇水利农机站站长田正明玩忽职守、受贿案件。

  在案件办理过程中,侦查人员认真核对了A村近年来所做工程项目的大量账目、合同、表格等,发现各项补偿款的确认是由曹叶严双志签批的,之后他们便到镇里找分管副镇长李华签字,再由严小金拿着签好的单据报账、领取现金。一系列精心设计的流程,看似天衣无缝,却随着严双志、曹叶等人的落马而土崩瓦解

  据严双志供述,其从小金库中陆续拿走了63万余元,大部分被其个人用于吃喝享乐,余下的一小部分则在逢年过节时作为礼金送给了李国华,谢他在A村补偿款发放的事项上多加以关照。

  2014年6月17日,侦查人员展开收行动,成功“网”住了槐泗镇窝串案的“大鱼”��时任槐泗镇常务副镇长的李国华。

  初始,李国华e3b457d4c4b0d02be52bbabcd98ba4b4有抵触情绪,不愿意配合侦查人员话,甚至叫嚣“我如果收受钱财过1万元,你们就将我杀头”。在如此不利的局面下,邗江检察院反贪局局长坚持自参与问话,与李国华周旋,对其进行教育劝说,同时出示前期搜集到的证据,破灭其幻想,最终使讯问取得了初步的进展。

  但交代受贿数额时,李国华妄图避重就轻。对此,侦查人员及时地调整侦查策略,就每笔数额与李国华进行一一博弈,最终打破其心理的最后一道防线。最终,李国华交代受贿30多万元的犯罪事实。

  李国华供述,2007年,他开始担任槐泗镇副镇长,分管工农业以及商引资等。2008年后,上级政府在槐泗镇陆续开展了一系列工程项目,经过几年努力,槐泗镇经历了一个经济快速发展时期。李国华是从基层农村成长起来的干部,随着力的膨胀与思想的腐化,也学会了“收人钱财,替人办事”,把收好处费当成了家常便饭,收受了严双志等人财物,并d2e40d6e64c67bb760e02083d3a67a8a务变动、承揽工程等方面为他们谋取利益,慢慢走上贪腐之路。

  李国华称,严双志出事后,他陷入了极度的恐慌之中,终日担惊受怕难以入眠。

  在案件核证过程中,槐泗镇城管中队原中队长王维承认,为感谢李国华对自己做槐泗镇创业相关工程上提供的帮助,多年来向李国华行贿的事实。严双志被检察院带走后,李国华曾找到王维,欲将自己收受的钱财退还,王维eb8bab4ccf05e52c5d30ed2cc9b10731814d6f18eeaacc326baa614bd78a着胸脯保证不管发生任何事,绝对不会“背叛”李国华,双方因此订立了攻守同盟。不过,在侦查人员丰富的反贪经验面前,所谓的“同盟”障眼法最终还是被“火眼金睛”识破。王维做梦也没有想到,最先撕破“同盟协议”的居然是自己一信任的李国华,面对检察院出具的那一纸立案决定书,王维懊悔不已。讽刺的是,王维也曾任过A村的村支书,是曹叶的前任。

  查办至此,槐泗贪污、受贿等系列窝串案告一段落。其间,邗江检察院侦查人员成功立案6件6人,总案值高达100余万元。目前,李国华等6人均被法院处以相应刑罚。(文中涉案村庄、人物均为化名)

  通讯员 邵佳 王中正 王雅萌 7f7692aeed1e1d5c1d2143b34f5f1523 刘娟 绘 袁亮


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